“高壓154、低壓86，估計是因為您這幾天沒休息好。前幾天我去醫(yī)院給您拿的藥，要按時吃……”2024年5月13日上午10點，密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)莊禾屯村的鄰里互助員李玉清熟練地為服務對象王秀蘭測量血壓，并叮囑老人按時服藥。

前幾日，王秀蘭神經(jīng)痛的毛病又犯了，夜里睡不著覺。李玉清得知后，趕緊到醫(yī)院為王秀蘭開了藥。這幾日，她更是密切關(guān)注老人的身體狀況，囑咐老人好好休息。王秀蘭患有高血壓、心臟病，孩子都不在身邊居住，只有節(jié)假日才回來，所以平日里老人都是由李玉清來照顧。為王秀蘭測量完血壓后，李玉清又掏出了“鄰里互助百寶箱”中的工具，為王秀蘭家中的鍋蓋上緊把手，隨后又幫著老人收拾起菜園子。

忙完王秀蘭家中的活兒，李玉清馬不停蹄地來到另一位服務對象張興文家中，給老人測量血壓，并幫著打掃完衛(wèi)生后，便開始為老人準備午飯。因張興文的老伴兒已去世，老人自己不擅長做飯，所以李玉清經(jīng)常來為張興文做飯。

54歲的李玉清作為鄰里互助員，在村內(nèi)照顧10名服務對象，其中年齡最大的92歲，最小的也有70多歲。她每天早上6點半出門，10位老人照顧一圈下來往往已經(jīng)是傍晚。雖然服務對象都在村內(nèi)，但一天下來也要行走一萬余步。平時她不僅幫助老人們洗衣、做飯、打掃衛(wèi)生，還提供安全檢查、應急救援、精神慰藉、代買代繳、助浴理發(fā)等服務。在十里堡鎮(zhèn)，像李玉清這樣的鄰里互助員有60名，服務600位老人，覆蓋鎮(zhèn)內(nèi)12個村。

據(jù)了解，密云區(qū)的山區(qū)面積占全區(qū)總面積的五分之四，這些年來，山區(qū)空心化、老齡化程度逐年加深，區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶籍老年人口為10.04萬人，占全區(qū)老年人口的78.51%，老齡化率高達32.3%。如何讓老人們高枕無憂地安享晚年是密云區(qū)一直積極探尋的工作方向。

在多次調(diào)研的基礎上，該區(qū)制定出臺了《2020年北京市密云區(qū)民政局農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務點建設試點工作實施方案》，首次就鄰里互助點的組織形式、創(chuàng)建流程、監(jiān)管機制、補貼標準等作出了規(guī)定，并建立了第一批100個點位。同時，就近招募本地熱心公益、有能力開展養(yǎng)老服務的村民擔任鄰里互助員，將其住所作為“鄰里互助點”，為周邊獨居老年人提供上門服務，把養(yǎng)老服務體系前端延伸到老年人身邊。鄰里互助員就近與周邊10位獨居老年人結(jié)成幫扶對子，簽訂服務協(xié)議，建立服務關(guān)系，形成以鄰里互助點為核心的1幫10的服務格局，通過鄰里互助點模式，建立起更加穩(wěn)定的幫扶關(guān)系。隨后，密云區(qū)每年新建一批鄰里互助點，截至去年10月底，全區(qū)已建成鄰里互助點287個，覆蓋試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，服務獨居老年人2870人，接近全區(qū)農(nóng)村獨居老年人總數(shù)的三分之一。3年來，鄰里互助員累計處理老人突發(fā)腦梗、煤氣中毒、跌倒摔傷、緊急呼救等突發(fā)事件500余次，為獨居老年人生活撐起“防護傘”。

為了激發(fā)鄰里互助員服務的積極性，互助員每服務1名服務對象每月給予100元補貼，補貼數(shù)額與服務量和滿意度直接掛鉤。這份補貼，正是來自福利彩票公益金的支持。同時，福彩公益金還支持著鄰里互助點管理機構(gòu)的管理費。十里堡鎮(zhèn)鄰里互助點管理機構(gòu)負責人張磊表示：“除了鄰里互助員的補貼外，福利彩票公益金還對鄰里互助服務提供了很多方面的幫助。比如，我們十里堡鎮(zhèn)的‘鄰里互助百寶箱’和為老人日常提供服務的血壓儀、血糖儀，都有福利彩票公益金的支持。服務對象中糖尿病老人很多，十里堡鎮(zhèn)為服務對象采購的血糖試紙一年就需要兩三萬元。”

自2020年北京市啟動農(nóng)村鄰里互助點建設工作以來，福利彩票公益金共投入資金2302.5萬元，先后支持密云區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)和平谷區(qū)建設并運營近600個農(nóng)村鄰里互助點，覆蓋了以上6個區(qū)的340余個村，為高齡、獨居、空巢、失能等近6000位老年人提供服務，服務對象滿意度達99%，進一步織密了農(nóng)村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，提升了農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感和安全感。

來源：中國福彩網(wǎng)

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